2013年3月11日,伊朗和巴基斯坦兩國總統出席了位于伊朗邊界城市Chah Bahar的天然氣管道開工剪彩儀式,這標志著伊朗-巴基斯坦天然氣管道的巴方一段的建設正式開始。位于巴基斯坦境內的管道有780公里長,而1100公里長的伊朗段管道已經大部分完成,余下的320公里預計將于2014年12月與巴基斯坦段一同貫通。全部建成后,這條管道每年可以從伊朗向巴基斯坦輸送78億立方米的天然氣。
這條管道十年前就已經開始籌建,一開始的計劃是伊朗-巴基斯坦-印度的線路,被稱為“和平管道”。但管道的建設由于種種原因一拖再拖,印度一直猶豫不決,另外來自美國方面的壓力也非常巨大,美國一直希望抑制伊朗油氣出口,打擊其外匯收入。
在美國的帶領下,西方一直在對巴基斯坦施加壓力,希望能夠阻止這條管道的建設,他們甚至威脅要以違反伊朗制裁法案為理由,對巴方也進行制裁。他們也提供了一些替代方案,例如建造一條土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度管道,但在如此動蕩的阿富汗局勢下,這顯然不是一項明智的計劃;又例如為巴基斯坦建設一座液化氣終端,這樣也許能幫助巴方從其他進口液化氣,但這樣的項目不僅昂貴而且耗費時間,對于巴基斯坦來講,顯然沒有來自鄰國伊朗的管道天然氣劃算。巴基斯坦正面臨嚴峻的能源問題,以上幾種不大現實的替代方案都無法解決巴方的能源需求。因此,盡管美方一再施壓,巴基斯坦政府zui終還是決定選擇建設伊朗-巴基斯坦天然氣管道。
因而在這種情況下,這條天然氣管道巴基斯坦段的開工建設,對于巴基斯坦的能源安全有著重要意義,同時也讓伊朗得以擴展它的天然氣出口,而對于美國及其西方盟友,則意味著外交影響策略上的一次失敗。此外,這條管道建成后,鑒于長久以來中巴的良好關系,中國在未來也有可能將這條管道連接到它的天然氣進口網格上,從而獲得一條天然氣進口的陸上通道,這樣可以彌補其目前天然氣靠海運進口的戰略缺陷。而這樣的計劃,同樣也是巴基斯坦和伊朗的興趣之所在。 毋庸置疑,隨著巴基斯坦段的開工建設,使得這條管道的貫通運行在目前看來更顯得是切實可行的。伊朗可以顯著擴大它的天然氣出口,而且交易方還是一個已經有了穩固且不斷增長的經貿關系的友好鄰國。巴基斯坦也可以在天然氣管道運行過程中獲得不少的運營收入,而如果能夠再成為中國能源戰略上的一環,無疑會提高它在地區和上的戰略意義。所以說,這條管線的開工運營,將有可能推動伊朗和巴基斯坦同時都在努力的外交目標的實現在一個多極化的世界中發揮自己的地區影響力。
zui后,它將從很大程度緩和中國的能源安全擔憂。未來,中美關系或者中國與美國盟友之間的關系萬一出現惡化甚至軍事沖突,中國*在未來很長一段時間內可能還無法*保障中國能源航道的安全。
如果伊朗-巴基斯坦天然氣管道在2014年12月如期貫通,它不僅會對波斯灣和南亞的能源版圖產生重要影響,同時,管道的貫通還會對印度洋和南中國海產生巨大的能源、經濟和地緣政治影響,預示著在西方大國衰落背景下的體系多極化和亞洲的崛起。
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