能源局發布我國十二五天然氣發展規劃。在此次規劃中,多數篇幅均聚焦于通過改革打破天然氣輸配壟斷問題。
規劃指出,目前天然氣法規體系尚不健全,如何依照反壟斷法等法律法規,加強對具有自然壟斷屬性的管網等基礎設施運營企業有效監督,督促其向第三方提供公平、公正的服務,還需要在實踐中進一步研究。
規劃明確,目前體制改革進入攻堅階段,天然氣輸配等自然壟斷環節缺乏監管,關系錯綜復雜,需通過體制改革予以解決。
規劃表示,為深化體制機制改革,一是要完善天然氣產業相關制度,加強監管。二是深入研究管網專營化運行管理機制,為培育競爭性市場創造條件,三是實施天然氣基礎設施互聯互通及向第三方提供準入服務。四是明確參與天然氣供應的相關主體儲氣調峰義務。五是逐步構建與國內天然氣產業發展相符的監管體系和政策體系。
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